行业洞察

核心法规修订解读

最低工资动态调整
纺织/服装/鞋类行业最低工资每年调整（2025年预计涨幅5%-7%），成为全行业薪资基准。 企业应对：建立薪酬弹性机制，提前纳入年度预算。

工会权益强化
法律保障工会组建与集体谈判权，政府加强三方对话（政府-企业-工会）。 企业应对：建立季度劳资协商机制，制定集体争议预防方案。

解雇风险管控
无固定期限合同（UDTC）员工解雇赔偿可达6个月薪资，易引发集体纠纷。 企业应对：采用标准化合同模板，执行解雇双重审核（HR+法务）。

社保强制覆盖扩大
国家社保基金（NSSF）缴费基数扩至总收入的120%，拟覆盖零工经济从业者。 企业应对：部署自动化薪酬系统计算NSSF，季度更新社保权益告知书。

劳动力市场核心洞察

人口结构与技能缺口
-劳动年龄人口占比超60%，但高技能人才缺口达23万（工程、管理岗位为主）。
-仅18%劳动力接受过系统培训，政府启动《2025技能振兴计划》目标覆盖25%。

薪资双轨分化
-制造业基础岗位薪资受法定工资驱动，2025年预期增长6%-8%。
-IT/金融技术岗位因人才竞争，涨幅达10%-12%。
-成本优势：制造业人力成本较越南低15%，较泰国低28%。

就业结构性矛盾
-青年失业率（15-24岁）达5.6%，高于全国平均失业率（2.8%）；
-数字经济岗位年增速超15%，成为新兴就业引擎。

企业行动指南

合规优化
-追踪劳工部政策预警，半年开展用工审计（重点：合同/解雇/社保）；
-优先规避两大风险：解雇程序瑕疵（占纠纷62%）、社保漏缴（占28%）。

成本控制
-薪资上涨区推进自动化（如服装厂智能裁剪设备渗透率提至40%）；
-探索边境省份劳务外包，利用地区薪资差异降本15%-20%。

人才战略
-与国立技术学院（NTTI）合作订单式培养；
-设立管理培训生快速晋升通道（周期压缩至18个月）。

结论

柬埔寨仍具区域人力成本优势，但需通过 技术替代、技能升级、合规重构 实现可持续发展。企业应重点关注解雇程序与社保合规，同步利用政府培训税收优惠提升人才竞争力。